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 第五届委员会第八次全体会议决议

 （2025年9月29日中国共产党在线博彩 第五届委员会第八次全体会议通过）

中国共产党在线博彩 第五届委员会第八次全体会议于2025年9月29日召开。区委常委会主持会议。全会听取和讨论了骆高燕同志受区委常委会委托所作的《抢抓机遇 感恩奋进 聚焦打造中等规模现代化人民城市目标 高水平建设渝鄂湘黔边际区域中心城市》的讲话，审议通过了《中共在线博彩 委关于抢抓战略机遇 扛牢中心使命 加快建设中等规模现代化人民城市的实施意见》。

全会认为，正值“十四五”收官、“十五五”谋划的重要节点，党中央时隔10年再次召开中央城市工作会议，习近平总书记全面总结了新时代以来我国城市发展的历史性成就，分析城市工作面临的形势，对当前和今后一个时期城市工作作出系统部署，为我们抓好城市工作提供了根本遵循和行动指南。要深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，深刻领悟城市工作的重要性和目标定位，始终坚持人民城市人民建、人民城市为人民，着力把黔江打造成为近悦远来的现代化人民城市；深刻领悟“两个转向”的核心要义，准确把握“两个转向”是着眼国家全局作出的重大判断、“两个转向”的时代背景、“两个转向”和区域发展不平衡性的关系，科学确定城市发展的定位和发展方向；深刻领悟内涵式发展的要求和重点任务，坚持“五个转变、五个更加注重”重要原则，既要在老城有机更新中，注重质量、盘活存量，又要在新城扩容提质中，坚持高品质、集约化、内涵式发展；深刻把握“一个优化、六大建设”的重点任务，统筹新老城一体化发展，促进城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效；深刻领悟加强党对城市工作全面领导的根本要求，确保党对城市工作的领导力、组织力、执行力一贯到底。

全会指出，党中央对黔江发展有明确的战略指引，市委赋予黔江打造渝鄂湘黔边际区域中心城市定位。要抢抓战略机遇，扛牢中心使命，提升城市综合承载力，成为周边生态功能区人口转移的承接地；发挥辐射带动作用，成为渝东南城市群的核心牵引区；建设工业产品和服务产品的重要供给区，成为渝东南片区增长极；增强服务周边功能，成为区域交通物流综合枢纽和公共服务中心。

全会指出，建区以来，我区城镇化进程不断推进，公共服务辐射带动力持续增强，城市发展综合实力稳步提升，区域中心城市建设焕新起步，但城市工作仍然面临不少深层次矛盾和结构性问题，迫切需要转变发展方式、转换发展动能、重塑治理体系。要充分利用有利条件，千方百计克服不利因素，打好城市建设政策措施“组合拳”，用好政府和市场的“两只手”，一体推动新老城区协调发展、高质量发展。

全会明确了建设中等规模现代化人民城市的目标要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央城市工作会议精神，全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，跟进落实市委六届七次全会精神和市委系列部署要求，坚持和加强党的全面领导，着眼创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标，认真践行人民城市理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，坚持立足区域、服务周边，功能引领、特色发展，产业支撑、人口聚集，更新提质、扩容提质的战略方针，全面推进人聚、业兴、城建、社会治理，加快打造中等规模现代化人民城市，高水平建设渝鄂湘黔边际区域中心城市。在此基础上，提出总体目标，即到2050年，建成常住人口50万人、服务周边300万人的中等规模现代化人民城市，成为渝鄂湘黔边际区域高质量发展典范。并明确阶段性目标，即到2027年，创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市特质初步显现，区域中心城市功能体系基本形成；到2030年，现代化人民城市特质全面彰显，基本建成渝鄂湘黔边际区域中心城市；到2035年，现代化人民城市特质全面增强，区域中心城市功能全面跃升；到2050年，城市综合实力显著增强，中等规模城市、现代化人民城市全面建成。

全会对推进中等规模现代化人民城市建设的重点任务作了部署。提出老城区疏解人口、更新功能、盘活存量、提升品质和新城区功能引领、做优增量、聚集人口、塑造形象的战略路径。要求着眼“人怎么聚”，实施农业转移人口市民化，高品质公共服务、高品质环境吸引力，在外黔江人回家，就业创业四项行动，提升以人为核心的新型城镇化水平。着眼“业怎么兴”，全力以赴推进招商引资，开展科技创新和产业创新融合，构建产业生态，优化营商环境四项行动，建设武陵山区现代化产业高地。着眼“城怎么建”，实施城市体检、规划提升、重点项目引领、“四好”城市建设四项行动，打造独具黔江辨识度和区域影响力的特色城市。着眼“社会怎么治理”，实施城市管理进社区、物业服务质量提升、数智赋能、“双融”行动四项行动，加快推动城市治理体系和治理能力现代化。

全会要求，要加强党对城市工作的全面领导，坚持主要领导亲自抓，当好“施工队长”，形成党委政府齐抓共管、全区上下同心协力工作格局。创新对城市工作的改革引领，推进规建运治一体化改革，深化投融资体制机制改革，深化新老城区一体化管理改革。加强队伍建设，实施专业人才培养计划，锤炼过硬工作作风，健全激励约束机制，打造“懂城市、会治理”的专业队伍。

全会号召，全区各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，落实中央精神、市委部署，抢抓机遇、感恩奋进，聚焦中等规模现代化人民城市目标，高水平建设渝鄂湘黔边际区域中心城市，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出黔江贡献！