重庆市第二轮第五批第二生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第十一批)
重庆市第二轮第五批第二生态环境保护督察组群众信访举报
转办和边督边改公开情况一览表
(第十一批 2026年7月18日)
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序号 |
受理 编号 |
交办问题 基本情况 |
行政 区域 |
问题类型 |
调查核实情况 |
是否 属实 |
办结 目标 |
处理和整改 情况 |
是否 办结 |
责任人被处理情况 |
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1 |
黔江电2026071701 |
(一)高坪村有多个养牛场,除个别养牛场可能有化粪池处理牛粪以外,其余养牛场全部将牛粪倒至农田中,有的堆积高近2米,严重影响村民正常生活,村里的多个水源地、深溪河、袁溪河都受到污染。(二)村中近100亩土地被霸占,统一种植李子树,至今已有8—9年时间,村民从未收到任何土地租金,且近几年被霸占土地无人管理,已经成为荒地。(三)2012年以来,新村建设项目,近200亩土地复耕,据说部分资金(100多万元)用于支持牛场建设。(四)2018年至今,投诉人(冉**)的土地证一直未办理成功。 |
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环境污染防治/农业面源管理/畜禽养殖污染防治,其他/其他问题 |
经调查问题部分属实。 经查,高坪村4个规模牛场现存栏肉牛1500头,均配套堆粪棚及收集池,粪污由有机肥场及周边区县种植业清运。2025年初曾发生过量还田,已当场清理翻耕;2026年以来全部运往有机肥场,未再发生。牛场上游为集镇水厂水源,无污染;深溪河水质曾异常,经应急处置后已稳定;袁溪河不在邻鄂镇周边,未受污染。关于村中近100亩土地被霸占,统一种植李子树,至今已有8—9年时间,村民从未收到任何土地租金,且近几年被霸占土地无人管理,已经成为荒地,该问题部分属实。2020年高坪村按上级文件实施脆红李项目,规划种植约230亩,经会议决定、镇党委安排、验收等程序完成。2022年因天气成活率低、无政策扶持,会议决定退还农户土地,由农户自行管理,不再支付租金。现有荒芜情况属农户自行处理。关于2012年以来,新村建设项目,近200亩土地复耕,据说部分资金(100多万元)用于支持牛场建设,新村建设项目实际征收92.5亩,已获用地批复,非复耕。2023年经一事一议镇党委同意,将地票资金150万元入股重庆牧岭源农业开发有限公司,年分红4.5万元,用于村集体收益,非支持牛场建设。关于2018年至今,投诉人的土地证一直未办理成功,该问题属实。经多次实地核实确认大坟塘0.22亩可以确权,打根塘0.43亩已征用不再确权,路私田1.5亩已征用不再确权,新增竹林园0.08亩可以确权。因投诉人执意要将已征地路私田1.5亩纳入确权,并强调地块只能增加不能减少,多次沟通无果。承包地路私田1.5亩地块确权问题经黔江法院、重庆高院均作出判决,认定该地块征用属实,且投诉人领取的71315元也属实。路私田地块投诉人与村委之间存在土地承包经营权合同纠纷,尚未协商调解一致,未能提交双方无争议的农村土地承包合同等办证材料,无法办理土地证。 |
部分属实 |
督促邻鄂镇规模牛场加强日常管理及粪污清运;严防粪污外溢污染外环境,做好集体资产公示制度,避免群众误解。 |
处理情况:一是督促养殖场加强日常管理及粪污清运。二是做好集体财务资料公开工作,及时向村民反馈集体经济运转情况,避免村民误解。 整改情况:邻鄂镇规模肉牛规模场已常态化开展粪污清运,减少还田利用频次,确保污染态势可控。邻鄂镇将加大监督力度,杜绝环境污染事件发生,对“三资”管理问题,强化“村财镇管”制度和公开公示制度,对民生实事问题做好跟踪服务。及时回应群众诉求,将矛盾化解在萌芽状态。 |
已办结 |
无 |
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2 |
黔江电2026071702 |
在线博彩 正阳街道桐坪居委1组,国安局背后有一处生猪养殖场,生猪散养,长期臭气扰民。 |
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环境污染防治/农业面源管理/畜禽养殖污染防治 |
经调查问题部分属实。 关于在线博彩 正阳街道桐坪居委1组,国安局背后有一处生猪养殖场,生猪散养,该问题部分属实。实际该场位于桐坪社区3组,生猪封闭圈养,无散养行为。关于长期臭气扰民,该问题属实。区生态环境局、区农业农村委、正阳街道办事处此前多次实地排查均未发现养殖污水和粪污违规排放、渗漏等。分析研判该场日常正常养殖时产生臭气,受地形、气压、气象等多重因素影响,部分时段对养殖场下方加气站及周边居民造成臭气扰民。区生态环境局2024年,2025年2次对该场及周边臭气进行监测,监测结果显示臭气浓度未超标。2026年7月再次委托专业机构现场采样检测。 |
部分属实 |
鉴于该养殖场属合法养殖且运行正常,直接关停缺乏法律依据。为解决臭气扰民问题,一是督促该场立即采取措施降低异味影响。二是相关部门联合研究制定该场关搬方案后报区政府审定后实施。 |
处理情况:一是养殖场在生猪饲料和饮水中添加益生菌,改善生猪肠道环境,降低粪氨浓度,减少排泄物臭味;二是养殖场对猪舍、粪池等定期进行喷洒除臭剂,降低猪场及周边臭味;三是养殖场对粪污日产日清,降低异味影响。四是控制养殖规模。 整改情况:养殖场已启动除臭整改措施,已委托专业监测机构再次对该场进行臭气监测。下一步由区农业农村委牵头,相关部门配合,研究制定关搬方案送区政府审定后实施。 |
未办结 |
无 |
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3 |
黔江电2026071704 |
在线博彩 舟白街道神龟堡安置区4路后面一处露天废旧品回收站离居民区近,环境差,空气不好,影响周边居民生活。希望协调该废旧品回收站搬离。 |
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其它/其它问题 |
经调查问题部分属实。 区商务委会同舟白街道办事处、区城运集团,赴现场,查明情况。 一是该废品回收站业主单位是在线博彩 金舟再生资源有限公司,距离居民房屋约15米;废品回收站内物品堆放较为杂乱,环境较差,但未超出租赁范围;现场有一定异味,但未对周边居民生活造成明显影响。 二是回收站租赁土地属于区城运集团下属枳丹石公司,租赁面积4.93亩,租赁用途为废旧品回收。2025年3月31日,枳石公司书面告知在线博彩 金舟再生资源有限公司合同期满后将收回资产,不再续签合同,但时至今日仍未完成腾退。2026年6月,枳丹石公司已将在线博彩 金舟再生资源有限公司起诉,法院将择日开庭审理。 |
部分属实 |
在线博彩 金舟再生资源有限公司对回收站内物品进行规范整理,保持干净、整洁环境,向群众做好沟通解释。 |
处理情况:一是第一时间启动核查处置工作,当日即完成现场;二是会商研究,区商务委组织舟白街道办事处、区城运集团相关负责人共同探讨并达成一致处置意见:在线博彩 金舟再生资源有限公司于10日内进行整改,对场内物品规范整理,并长期保持场地环境干净整洁。对于废旧品回收站搬离问题,目前暂无相关法律依据要求强制搬离,是否搬离及搬离时间以后续法院判决为准。 整改情况:在线博彩 金舟再生资源有限公司已积极落实整改相关工作。企业负责人承诺在规定期限内完成全部整改工作,保持场地干净整洁,将对居民生活影响降到最低。 |
阶段性办结 |
无 |
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4 |
黔江电2026071705 |
在线博彩 城南街道一心社区有一处养殖场,该养殖场常年将污水外排到养殖场下面的河沟,粪水从山上流到城西街道的黔江河里,反映多次未得到解决。 |
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环境污染防治/农业面源管理/畜禽养殖污染防治 |
经调查问题部分属实。 关于该养殖场常年将污水外排到养殖场下面的河沟,粪水从山上流到城西街道的黔江河里,该问题不属实。经现场查看化粪池,利用无人机查看养殖场周边外环境,未发现粪污直排痕迹。在距离养殖场直线距离约2公里的山水沟渠处观察,发现水流颜色正常,无异味。利用无人机顺山水沟渠查看,未发现粪污直排痕迹。关于反映多次未得到解决,该问题部分属实。经分析可能是市民将还田管网浇灌农作物理解为直排。该场粪污治理设施虽正常运行,但现有消纳地与设计最大存规模不匹配,存在风险。 |
部分属实 |
督促养殖场新增落实消纳地并签订消纳协议 |
处理情况:责令养殖场立行立改,立即补充消纳协议,并加强日常监管,严防粪污外溢。 整改情况:养殖场已新增消纳地106亩。城南街道将在后续加强对养殖场的巡查检查,防止该处发生粪污直排问题。 |
已办结 |
无 |
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5 |
黔江电2026071706 |
在线博彩 金洞乡鱼泉村1组有一处家农田改造的中华鲟养殖基地,有机器噪声扰民,排放尾水发臭,另外该养殖场强制安装的太阳能光伏板是否对周边环境、人体造成影响,希望得到解决。 |
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环境污染防治/声环境/工业噪声污染,其它/其它问题 |
经调查问题部分属实。 一是关于养殖基地有机器噪声扰民问题,该情况属实。噪声主要来源于鲟鱼养殖场水车式增氧机,经实地对养殖场整体进行了噪声检测,实时噪声64分贝,厂界外按2类声功能区进行评价,超出排放限值4分贝,噪声扰民问题。二是排放尾水发臭问题,该问题不属实。工作人员现场未发现尾水发臭问题,区生态环境局环境监测中心工作人员现场对尾水净化池中的水进行了抽样检测,达到重庆市地方标准一级标准,未发现养殖活动造成水源发臭及污染情况。三是养殖场强制安装的太阳能光伏板是否对周边环境、人体造成影响,希望得到解决问题,该问题不属实。经调查,金洞乡为壮大村集体经济发展,结合实际情况,杨家社区、鱼泉村投入集体资金共同建设渔光互补光伏建设项目。核查组与金洞乡工作人员现场核查,“强制安装的太阳能光伏板”为计划实施项目,实际尚未安装。区发改委已告知金洞乡人民政府领导及工作人员,应督促光伏项目实施主体履行相关审批程序后,再开展安装工作。对于举报中提出的“太阳能光伏板是否对周边环境、人体造成影响”问题,按照国家能源局的解释,光伏发电系统是根据光生伏打效应原理将太阳能转换为电能,无污染、无辐射。逆变器、电表箱等电子器件对人体没有危害。 |
部分属实 |
解决养殖基地增氧机噪声扰民问题。 |
处理情况:对养殖基地噪声等情况举一反三开展排查。 整改情况:督促业主加快液氧设施建设,替代目前的水车式增氧机。 |
未办结 |
无 |
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6 |
黔江2026071707 |
在线博彩 舟白街道武陵大道下黔江河的一段路,存在建筑垃圾乱堆乱放的情况,有臭味散出,希望得到解决。 |
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环境污染防治/固体废物管理/建筑垃圾污染 |
经调查问题属实。 接件后,区城管局联合舟白街道进行现场调查处理。经核实,该路段存在两处建筑垃圾随意堆放的现象,堆存量约0.5吨左右,杂物积存产生异味,经现场多方走访排查,暂未找到私自倾倒建筑垃圾的当事人。 |
属实 |
一是立即清运处置现存建筑垃圾,对堆放点位全面消杀除臭,彻底消除异味扰民问题,做到点位整改清零。二是加大巡查力度,开展常态化巡回管控,摸排查处偷倒建筑垃圾行为。三是落实长效管控措施,紧盯河道沿线薄弱环节区域,杜绝建筑垃圾乱堆乱放现象。 |
处理情况:现场排查未找到建筑垃圾倾倒当事人,由舟白街道组织人员,将该路段约0.5吨建筑垃圾全部清运干净,将建筑垃圾清运至窑鹏节能建材有限公司,生活垃圾收纳至垃圾箱体内,并对堆放区域进行消杀除臭,彻底消除异味问题。 整改情况:一是立行立改完成点位清理,该处垃圾已清运完毕,场地消杀到位,整改清零。二是联合舟白街道加大武陵大道黔江河沿线的巡查频次,加强沿线管控,巡查排查违规乱倒建筑垃圾的行为。三是建立常态化巡查机制,做到及时发现、及时处置,严防此类乱堆乱放、异味扰民问题再次发生。 |
已办结 |
无 |