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城西街道创新“三资”监管模式

日期:2026-05-25

防范基层廉政风险 守好集体“钱袋子”

近日,在线博彩 城西街道聚焦村(社区)集体“三资”(资金、资产、资源)监管中的薄弱环节,依托“渝农经管”财务系统,创新推行前置预审、分级把关、线上审核、全程留痕的闭环管理模式,从源头堵住管理漏洞,防范基层廉政风险,为规范集体经济组织“三资”监管提供了可复制、可推广的实践样本。

关口前移

所有财务事项“未审不上线”

针对以往村级财务决策不规范、事后补程序等问题,城西街道建立线下前置预审刚性制度。所有集体财务事项必须先经五级线下审核——经办人、村社“一肩挑”负责人、理事长、监事长、产业发展服务中心逐一审查,重点把关“四议两公开”民主程序是否履行、资料是否完整、事项是否合规合法。程序缺失、要件不全的坚决退回,杜绝“先花钱后审批、先实施后补手续”,从源头守住集体资金安全第一道防线。

责任到人

五级审核织密“责任网”

街道出台《“渝农经管”财务系统审核流程制度(试行)》,将全链条审核权限细化固化。村级层面,村社书记主任、理事长、监事长各司其职,分别负责程序把关、决策审核、过程监督;街道层面,产业发展服务中心审核事项合法性、合理性、真实性,财政财务室审核票据合规性,驻社领导复核把关;最后经分管集体经济领导、办事处主要领导、分管财务领导逐级线上审批。权责到岗、责任到人,有效解决了以往监管缺位、责任模糊的问题。

数字赋能

全程留痕,让小微权力在阳光下运行

依托“渝农经管”系统,城西街道全面实行“纸质资料+系统网签”双轨管理。所有财务事项从发起、上传资料、分级审核到最终审批,全流程线上流转、痕迹留存,每一笔操作均可随时查询、倒查追溯。系统自动锁定审批流程,严禁跳级、越权审批,杜绝了线下随意签字、暗箱操作等行为,推动集体资金使用、资产处置全过程公开透明。

刚性约束

未经预审不予受理,审核不通过即退回

为确保制度落地见效,城西街道明确流程红线:未经前置预审的事项一律不予线上受理,任一环节审核不通过直接退回整改。通过常态化业务培训,推动各村社熟练掌握流程规范。同时,依托全程留痕模式,方便日常督查、审计核查和群众监督,实现了事前有预审、事中有管控、事后可追溯。

该项制度实施以来,村级财务决策程序、报账流程全面规范,违规支出、程序缺失等问题大幅减少;各级审核人员权责清晰,监管效能显著提升;从源头防范了资金风险,有效化解基层廉政隐患。该模式依托现有通用系统搭建,流程简单、操作性强,具备低成本、易落地、全覆盖推广的条件。

下一步,该街道将持续优化审核流程,加强业务培训和日常监管,不断提升集体“三资”精细化管理水平,切实管好群众“家底”,护航集体经济健康发展。(记者 谭登帆)

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