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在寸土寸金的产业园区，一边是优质项目“落地难”，苦于找不到发展空间；另一边却是大片土地厂房“沉睡”，沦为无人问津的“包袱”。如何打破这一僵局，让闲置资源重新焕发生机，成为摆在许多产业园区面前的一道必答题。面对这一典型的“成长的烦恼”，近年来，黔江高新区给出了自己的答案。

作为重庆老牌园区，黔江高新区（正阳工业园区）曾长期面临产业空间受限与闲置资源并存的矛盾。一边是新项目等米下锅，一边是老资产无人问津，这种“捧着金碗要饭吃”的尴尬，倒逼园区管理者必须另辟蹊径。2025年，黔江高新区规上工业产值历史性突破200亿元大关，亩均税收增长率位居全市前列。在这份亮眼“成绩单”的背后，是一场静水深流的“存量变革”。

通过机制创新、分类施策与精准服务，黔江高新区不仅让“沉睡”的资产变成了“增收活水”，更将其转化为培育新质生产力的“加速器”。一套组合拳打下来，昔日的“包袱”正在变成今天的“财富”。

精准寻巢：

一栋闲置厂房“重焕生机”

在黔江高新区，一栋沉睡近十年、无人问津的闲置厂房，如今正成为新型显示产业的新阵地。走进中晟伟业（重庆）科技有限公司，长达333米的巨型厂房内，数控面板生产线正开足马力，工人们紧张有序地作业，一派热火朝天的生产景象。

“当时厂房大门紧锁，我们和园区负责人是翻墙进来考察的。”中晟伟业常务副总经理李斯回忆道。企业因产品线特殊，需要超长跨度的生产空间，若按常规流程拿地建厂，从审批到投产至少两三年。得知这一需求后，黔江高新区没有坐等企业上门，而是翻出尘封的闲置资产台账，逐宗比对、实地踏勘，最终精准锁定这处曾被视作“包袱”的厂房。

“333米乘99米，简直就是为我们量身打造的！”李斯感慨。更令企业惊喜的是，厂房主体结构完好，仅需局部改造和设备安装，极大压缩了建设周期。从签约到试生产，不到一年时间；2025年3月正式投产后，产能迅速释放，预计年产值将突破2亿元。一次艰辛的实地踏勘，换来一条新产线落地，也成就了一家企业的扎根。

这一故事，正是黔江高新区盘活存量资产的生动注脚。通过专班逐项摸排、建立“一项目一档案、一地块一画像”的精细台账，园区2025年已成功盘活原朵朵润尔、天圣制药、富生矿业、乐尔佳等8个项目，涉及土地465亩、厂房12.5万平方米，撬动新增投资超5亿元。曾经沉寂的闲置厂区，如今已回荡着机器的隆隆声响。

分类施策：

为每寸土地“量体裁衣”

闲置资产成因复杂，涉及司法纠纷、债务抵押、股东矛盾、历史遗留问题等多重因素，盘活起来往往“牵一发而动全身”。对此，黔江高新区探索出了一套“先易后难、分类施策”的精准打法，为每一寸土地、每一栋厂房找到最合适的出路。

针对资金链断裂但前景尚可的企业，采取“复产增效”模式。以知名药企天圣制药为例，企业因资金问题一度停产，生产线闲置、员工流失。专班没有简单“一刀切”，而是深入梳理卡点、分析症结，通过引入战略合作、协调金融支持等方式，督促其复工复产，让原本沉寂的生产线重新运转起来，企业焕发新生。

针对配合度低或诉求不合理的项目，则果断启用“司法处置”与“协商回购”双轨并行。面对历时久远、协商困难的广博包装等项目，专班依托法律团队依法推进，不回避、不拖延；而对于渝东南农资迁建等项目，则通过友好协商实现协议回购，为后续招引“金凤凰”备好了“现成窝”。该回购的回购，该拍卖的拍卖，该收回的收回，每一条路径都有章可循。

最具挑战性的当属雨润百发项目。这个占地213亩的厂区因母公司债务危机已沉寂多年，涉及1.7亿元政府补助及复杂的跨省抵押债权，资产被整体打包抵押至中国银行南京鼓楼支行，处置难度极大。2025年，专班发扬“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮”的精神，多次奔赴南京雨润总部对接，先后组织会商30余次，形成各类处置材料40余份，借助律师团队逐条厘清“三角债”。目前，双方已初步达成合作意向，计划借鉴朵朵润尔成功经验，引入新企业合作入股，力争在2026年取得突破性进展。这个“硬骨头”一旦啃下，将成为全区资产盘活的又一标志性成果。

存量变增量：

“沉睡资源”催生新产业

盘活不是“一租了之”，更不是“一卖了之”，而是要通过腾笼换鸟、精准导入，实现产业升级和价值再造。专班始终秉持一个理念：不仅要让资产“活”起来，更要让产业“优”起来。

在乐尔佳项目现场，原本单一的厂房如今成了一个“微缩版”产业园。专班通过拆分招租的方式，引进了磊嘉新材料生产玻纤布、万昌电气生产新能源充电设备，还有农业机械企业入驻生产农机具，另有乌电公司、诚信家具等多家企业利用闲置区域开展仓储和销售业务。一个厂区，多家企业，各占一隅、互不干扰，形成了“一厂多企、多元共生”的繁荣景象。这种“化整为零、聚零为整”的做法，让一块死资产变成了活资源，也让小空间承载了多业态。

数据的增长印证了质效的提升。2025年，新盘活的6个项目全部达产后，预计年新增产值20亿元、税收2000万元以上，新增就业岗位超2000个。更重要的是，这些腾出的空间精准导入了新能源充换电、触控玻璃盖板等战略性新兴产业，让高新区的产业结构在“加减法”中实现了优化升级——减去的是低效和闲置，加上的是活力和未来。从“包袱”到“财富”，从“闲置”到“赋能”，这种转变不仅体现在数字上，更体现在园区面貌和企业信心的悄然变化中。

从“翻墙招商”的破冰，到“一地一策”的精细，再到“一厂多企”的繁荣，黔江高新区通过唤醒“沉睡”的资源，换来了发展的“活跃”基因。“存量”与“增量”的辩证法，在这里化为推动高质量发展的强劲引擎。站在2026年的新起点上，专班正朝着雨润百发、重啤、安尔特等10个重点项目的盘活目标全力攻坚，为实现“2027年规上工业产值达到450亿元”的目标积蓄更加深厚的底气。  （记者 谭登帆 ）